林业统计管理办法,林业工作站管理办法
分类:政策落实

安监总管一〔2016〕60号

(2005年6月1日国家林业局令第15号公布 自2005年7月1日起施行) 第一条为了加强林业统计工作,保障林业统计资料的真实性、及时性和权威性,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的规定,制定本办法。第二条从事林业统计调查、统计分析,提供林业统计资料和统计咨询意见,进行林业统计监督等活动,应当遵守本办法。第三条县级以上林业主管部门、林业企业事业单位和林业统计调查对象,必须遵守国家统计法律法规,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。第四条县级以上林业主管部门应当根据《中华人民共和国统计法》第十八条的规定和林业统计工作任务的需要,设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员,并指定统计负责人。第五条县级以上林业主管部门的统计机构或者统计负责人的主要职责是:拟定和组织实施林业统计调查计划和统计调查方案,收集、整理、分析、提供林业统计资料;拟定林业统计标准和林业统计调查表;完成国家有关统计调查任务,监督检查统计法规和统计制度的实施。第六条林业企业事业单位应当根据《中华人民共和国统计法》第十九条的规定和林业统计工作任务的需要,设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员,并指定统计负责人,依法履行组织协调本单位的林业统计工作、完成林业统计调查任务、提供林业统计资料、管理林业统计调查表等职责。林业企业事业单位应当根据国家有关规定设置统计专业技术职务。具有统计专业技术职务的人员和统计负责人的调动,应当符合国家统计法律法规的规定。第七条林业统计调查分为普查、经常性调查、一次性调查和试点调查。林业统计调查可以根据要求采取信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式进行。第八条林业统计调查应当制定统计调查计划及其调查方案。林业统计调查计划及其调查方案由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构拟订,经本部门行政负责人审批,报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案;统计调查对象超出林业系统的,应当报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批;重要的林业统计调查计划及其调查方案,应当报国务院或者同级地方人民政府审批。第九条林业统计调查计划及其调查方案应当按照林业统计调查项目编制。林业统计调查项目的立项申请文件,应当包括项目名称、调查机关和项目、范围、对象、方式、时间、内容等事项;重要的林业统计调查项目的立项申请文件,还应当包括论证材料和试点材料。林业统计调查项目的立项申请报告不符合规定要求的,林业主管部门的统计机构应当及时要求补充或者修改有关材料。第十条林业统计调查项目按照下列权限和程序审批:统计调查对象属于林业系统的,由林业主管部门的有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件,经林业主管部门的统计机构审核后由本部门行政负责人审批,报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案;统计调查对象超出林业系统的,由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件,经本部门行政负责人审核同意后,报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批;其中重要的,报国务院或者同级地方人民政府审批。第十一条林业主管部门的统计机构应当在收到林业统计调查项目立项申请文件之日起20个工作日内,办理完结有关审核、审批或者备案手续。第十二条林业主管部门的统计机构应当在收到审批机关或者备案机关下达的林业统计调查项目批准或者备案文件之日起20个工作日内,将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式报送国家统计局或者同级地方人民政府统计机构;林业主管部门的统计机构应当在布置调查的正式文件、调查方案和调查表式批准或者备案之日起20个工作日内,下达林业统计调查项目实施单位。第十三条经批准或者备案的林业统计调查项目,林业主管部门的统计机构或者林业统计调查项目实施单位必须在相关统计报表的右上角标明法定标识,内容包括:表号、制表机关及其文号、批准机关及其批准文号或者备案机关及其备案文号、有效期截止时间。第十四条林业统计调查的指标涵义、计算方法、分类目录、统计编码以及其他方面的统计标准,由国家林业局统一制定。第十五条经批准的林业统计调查项目应当按照下列情形分别确定有效期:调查时间不超过1年的,有效期为2年;普查、一次性调查和调查时间超过1年的,有效期到该次调查的资料上报结束时止;报国家统计局或者地方人民政府统计机构备案的林业统计调查项目,有效期为3年。林业统计调查项目的有效期自该项目批准或者备案之日起计算。第十六条林业统计调查项目实施单位经统计调查形成的统计资料,应当经本单位行政负责人或者统计负责人审核、签署意见并加盖本单位的印章。第十七条林业统计资料由林业主管部门、林业企业事业单位的统计机构或者统计负责人统一管理。林业主管部门、林业企业事业单位应当加强林业统计资料的保管、使用管理,建立健全原始资料、台账、统计报表、电子数据等统计资料档案。第十八条林业主管部门的有关职能机构、林业企业事业单位需要报送或者提供的林业统计资料,应当经林业主管部门的统计机构审查同意。第十九条全国性的林业统计资料,由国家林业局统一公布。地方性的林业统计资料,由县级以上地方人民政府林业主管部门统一公布。第二十条全国性的林业统计资料,由国家林业局统一编辑、出版标准文本。全国性的林业统计资料每年出版一次,编辑工作由国家林业局的统计机构具体负责。第二十一条在林业统计工作中做出突出成绩的统计机构和专职、兼职人员,应当给予奖励。第二十二条在林业统计工作中违反统计法律法规的,应当依法追究法律责任。第二十三条本办法自2005年7月1日起施行。

(2000年3月13日国家林业局令第6号公布 自公布之日起施行) 第一章 总则 第一条 为加强林业工作站的建设与管理,发挥林业站在保护森林和野生动植物资源以及发展林业中的作用,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条 林业站的建设和管理,适用本办法。 第三条 林业站依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督,是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。 第四条 林业站由县级林业行政主管部门直接领导或者实行由县级林业行政主管部门和所在地乡镇人民政府双重领导的管理体制。 第五条 国家林业局主管全国林业站的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内林业站的管理和监督工作。第二章 林业站的职责 第六条 林业站的主要职责是: 宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策; 协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划。组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动; 配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况; 协助林业行政主管部门管理林木来采伐工作、配合作好林木采伐的伐区调查设计,并参与工作; 配合林业行政主管部门和乡政人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作; 依法保护、管理森林和野生动植物资源;依法保护湿地资源; 协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件; 协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场; 配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理; 推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务,为林农提供产前、产中、产后服务; 根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费等; 承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。第三章 林业站的建设 第七条 凡有林业生产和经营管理任务的地方,应当在乡镇设立林业站;林业生产和经营管理任务相对较轻的地方,可以在两个以上的乡镇设立林业站。 暂时不具备设立林业站条件的乡镇,应当根据《中华人民共和国森林法》的规定设专职或者兼职人员负责工作。 第八条 林业站的设立,应当由县级林业行政主管部门提出意见或者由县级林业行政主管部门与当地乡镇人民政府协商后提出意见,报县级人民政府批准。 第九条 林业站人员的编制应当根据国家有关规定和当地实际情况,由县级林业行政主管部门商机构编制部门确定、林业站新增人员应当主要接收大中专院校毕业生,实行考试与考核办法,择优录用。 第十条 林业站工作人员应当具有中专或高中以上文化水平。林业站专业技术人员的比例应当不少于80%。 林业站负责人和主要岗位人员,应当经培训并取得岗位合格证书,实行持证上岗。 第十一条 林业站的建设应当统一纳入地方经济和社会发展规划。国家对林业站的建设给予适当的扶持。林业站所需事业经费,根据国家有关规定纳入地方财政预算。 第十二条 林业站应当具有必要的房屋、交通、通讯工具等设施。任何单位和个人不得非法侵占、平调、拍卖或者出租林业站的房屋、交通、通讯工具等设施和其他资产。第四章 林业站的管理 第十三条 林业站的撤销或者变更,应当由县级林业行政主管部门提出意见或者由县级林业行政主管部门与当地乡镇人民政府协商后提出意见,报原批准设立的机关批准。 第十四条 林业站负责人的任免,应当由县级林业行政主管部门或者由县级林业行政主管部门在征求有关乡镇人民政府的意见后按照所在地人事管理规定办理。 第十五条 县级以上林业行政主管部门应当对林业站的工作人员进行培训、考核。 林业站应当按照国家有关规定对达到相应技术水平的人员聘任相应的技术职务。 第十六条 林业站应当建立健全岗位责任制、目标管理责任制和技术承包责任制,制定和完善各项工作制度。 第十七条 林业站应当建立健全人事、财务、物资管理等各项制度,并接受县级林业行政主管部门的监督和检查 第十八条 林业站在做好林业管理工作的前提下,可以建立示范和生产基地,开展多种经营,增强自我发展能力。 林业站开展技术服务的收入,按照国家有关规定享受免征营业税等优惠政策。 林业站从事的多种经营,不得影响其依法执行的公务活动。 第十九条 林业站有权拒绝任何单位或者个人的非法摊派、乱收费或者强行提留。 第二十条 成绩显着的林业站或者林业站工作人员,由县级以上林业行政主管部门给予奖励。 第二十一条 对有滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者玩忽职守等行为的林业站工作人员,依照国家有关规定处理。第五章 附则 第二十二条 新疆生产建设兵团设立的团场林业站以及国有农场设立的林业站,参照本办法执行。 前款所称的林业站,按照其行政隶属关系进行管理并接受林业行政主管部门的业务指导;撤销或者变更的,由原批准设立的单位决定。 第二十三条 本办法由国家林业局负责解释。 第二十四条 本办法自发布之日起施行。1988年7月7日林业部发布的《区、乡林业工作站管理办法》同时废止。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,海油安办各分部,有关中央企业:

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决防范遏制非煤矿山重特大事故发生,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》要求,国家安全监管总局制定了《非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

国家安全监管总局2016年5月27日非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案

为推动各地区及非煤矿山企业强化风险管控,坚决防范遏制重特大事故,根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,制定本方案。

云顶国际,一、全面加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设

进一步完善非煤矿山安全风险分级方法,明确非煤矿山重大隐患判定标准,推动构建非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

确定每一座非煤矿山及矿山内部各生产区域、岗位的安全风险级别,建立非煤矿山企业安全风险和事故隐患数据库,分类制定落实安全风险管控措施。

完善非煤矿山安全风险公告、岗位安全风险确认制度,在非煤矿山企业推行安全操作明白卡。

针对非煤矿山可能引发重特大事故的环节,强制推行6项重大风险防控措施:

1.单班井下作业人数50人及以上的地下矿山,必须在2016年12月底前将井下人员定位系统、监测监控系统纳入到当地安全监管部门的安全生产综合信息平台。

2.开采深度800米及以上的地下矿山,必须在2016年12月底前安装在线地压监测系统。

3.乘载人数30人及以上的提升罐笼,必须将每半年一次的钢丝绳检验报告(平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外)和每年一次的提升系统检测报告报送安全监管部门。

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